11月 15 日，《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》发布。《意见》明确，具有良好素养的师资是优质幼儿教育的必备条件。对此，早已踏上学学前教育重大改革征程，有望成为长沙首所幼儿高等专科学校的宁师人有了更多期许。2017年，长沙市委市政府确定宁乡师范学校和长沙艺术实验学校合并，创建长沙幼儿师范高等专科学校。百年师范升格发展，既是学前教育事业的需要，也是新时代社会发展的必然结果。

　　     未来长沙幼师缺口大

　　2孩来了，热了幼儿园，火了学前教育。据预测，全面2孩政策后出生的孩子，2019年进入学前教育阶段，到2021年在园幼儿人数将达到峰值 43.43万人。按照教育部规定师幼比1:9 计算，至 2021 年底，将需要幼儿教师 48255 名，2019年~2021 年长沙将存在 1.2万名幼儿教师的缺口。

　　除数量缺口大外，师资质量也是学前教育的短板。公办园师资流动大、民办园和农村园师资难引入，是当前长沙学前教育主要面临的问题。

　　目前，湖南省培养学前教育师资的高校共有 13 所，每年为长沙培养师资 2800余人，但实际进入长沙幼儿园就业的不足 3 成。近 3年进入幼儿园就业的学前教育本、专科毕业生每年为 850 人左右，绝大多数选择了当地有编制、待遇好的公办幼儿园，作为幼儿园主体的普惠性幼儿园和农村幼儿园难以招聘到优秀专业师资。

　　宁乡师范学校校长、长沙幼儿师范高等专科学校创建工作主要负责人郭正良在接受采访时，谈了他对这一问题的思考。“《意见》明确指出，到2020 年基本形成以本专科为主体的幼儿园教师培养体系;办好一批幼儿师范专科学校和若干所幼儿师范学院”，郭正良说:“就长沙而言，创办市属幼儿师范高等专科学校，是解决幼教师资问题的最佳途径只有填补长沙幼师高专空白积极建设好幼专学前教育专业才能从根本上保证优秀毕业生源源不断充实教师队伍，保障长沙学前教育质量。”

　     　 学前教育驶入快车道

　　国家对学前教育越来越重视，对学前教育发展的投入也越来越多。

　　习近平总书记在党的十九大报告中指出:要优先发展教育事业，办好学前教育等，并在报告中首次提出了“幼有所育”的概念。在全国教育大会上，李克强总理再次强调要重视发展学前教育等各类教育;教育部也出台《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》要求全面提高幼儿园教师质量建设高素质善保教的教师队伍。

　　11 月 15 日,《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》发布。《意见》明确，要扩大本专科层次培养规模及学前教育专业公费师范生招生规模。大力培养初中毕业起点的5 年制专科学历幼儿园教师。到2020 年，要基本形成以本专科为主体的幼儿园教师培养体系，本专科学前教育专业毕业生规模达到 20万人以上;建立幼儿园教师专业成长机制，健全培训课程标准，分层分类培训 150 万名左右幼儿园园长、教师。

　　党的十八大以来，我国学前教育经历了 3 期3 年行动计划，一路爬坡过坎，实现了跨越式发展，取得了历史性成就现已正式驶入“快车道”。

　　     谋划铸造品牌专业

　　从 1901 年创办的以培养幼师和小学教师为主的中等师范学校到 1998 年为适应市场需求转轨改办职业教育的职业学校，再到 2012 年开始积极谋划升格发展，今年 11 月，长沙幼儿师范高等专科学校(筹)正式挂牌，宁乡师范始终坚守教育初心，植根时代基础教育，坚持发展学前教育，源源不断地为长沙输送“宁师幼师”，被誉为长沙地区幼儿教师的“摇篮”。

　　思路决定出路。学校将学前教育专业作为重点建设的优势专业，贴近行业需求，确立了以农村学前教育、普惠公益学前教育为服务重点，以“大专业、小方向”为拓展空间的专业建设思路，培养幼儿园双语教师、舞蹈与美术教学特色教师、保育员、早期教育师、育婴师、亲子指导师、舞蹈培训机构专业教师等人才。长沙市学前教育研究培训中心落户该校，面向全市开展幼儿园园长、教师在职教育。与湖南大学幼儿园、省一幼、省二幼、长沙师范学院附属幼儿园、长沙市教育局幼儿园等著名学前教育机构合作，举办“预备员工制”专班，形成了面向普惠公益学前教育的特色专业课程。

                              （郭正良一行到省政府机关幼儿园看望实习生）

　　格局决定结局。在长沙幼儿高专创建之初，郭正良曾对幼儿师资培养定位进行分析:学前教育师资培养有一定特殊性，幼师需要具备一定的艺体素养，心理上还要具有一定的儿童特质。本科层次幼师在学前教育理论上更深入，而实践技能稍欠缺，多面向幼儿园管理岗位与科研岗位;专科层次幼师更注重专业化应用技能培养应属于幼儿园师资的主力军;中专层次幼师在学前教育的理论知识与应用技能上还不够成熟，应侧重于保育教育。随着幼师岗位文化程度准入门槛提高，中专层次学前教育专业毕业生就业逐步受限，对应的岗位多为幼儿园保育员。面对如此困境，宁乡师范开始谋求升格发展。郭正良表示，“作为一所百年师范学校，我们要突破'中专’的界限，前移培养起点，开展以初中毕业生为起点的
5年制大专学前教育培养，为长沙市培养高素质、强技能的专业幼儿园教师”。

　　     学校筹建进入冲刺阶段

　　多年来，围绕升格发展，学校一直以加强教育内涵建设为重点，内强素质，外树形像，打下了坚实基础。长沙市政府和市教育局对学校升格工作高度重视，给予大力支持。建设长沙幼儿师范高等专科学校已列入长沙教育十三五发展规划，长沙幼儿师范高等专科学校新校区建设列人 2018 年市重大投资建设项目。

　　目前，长沙幼儿师范高等专科学校(筹)的校名已在宁乡师范学校校园挂牌，相关的筹建工作进入冲刺阶段，在长沙市政府和市教育局统一领导下，高专建设规划制定、新校区建设、人才引进、评估材料草拟等筹建工作正科学、快速稳步推进，2019 年下半年将接受高校预评估，力争 2020 年上半年幼师高专评估合格挂牌正式招收首届全日制大专生;湘江新区香山教育城新校区十建工作将于 2019 年 10 月底以前启动，2021 年秋季新校区将正式投入使用。一所功能布局合理、基础设施完备、生态环境优美、校园文化鲜明的现代化校园将呈现在市民面前。 

                               （学前教育专业学生在上舞蹈实训课）

         立足长沙辐射株潭

　　筹建长沙幼儿师范高等专科学校，是为了做强学前教师教育，促进儿童全面健康发展。学校有着明确的发展思路，清晰的办学定位，以学前教育师资培养为主体，积极拓展儿童发展支持领域教育，将是全国同层次学前师范院校中规模适度、专业和学科门类齐全、师资力量突出、实践教学和科研基地完备的幼儿师范高等专科学校。

　　未来的长沙幼儿师范高等专科学校，立足长沙市域，辐射长株潭地区，面向湖南全省重点致力于优化幼儿园教师培养课程体系，突出保教融合，科学开设儿童发展、保育活动教育活动类课程，强化实践课程，培养学前教育师范生综合能力，着重培育热爱学前教育事业，幼儿为本、才艺兼备、擅长保教的高水平专科层次幼儿园教师。力争5年内，建成长沙地区学前教育师资培养基地、长沙乡村小学教师培养基地、长沙市幼儿园岗位培训中心和学前教育发展指导中心。建设前期全日制在校生规模保持在 3500 人以上，5年内逐步扩大到全日制在校生达到 6000人，确保每年为长沙学前教育输送优质幼教师资千人以上。

         此报道原载2018年11月29日《法制周报》08特别报道  责编/贺迎辉   板式/王婷